“超国民待遇”这一概念在中国经济与社会发展的过程中具有特殊的意义，它涉及到国家政策的倾斜、经济发展的策略以及社会公平的问题，本文将对中国超国民待遇的历史背景、现状及其面临的挑战进行深入探讨。

中国超国民待遇的历史背景

超国民待遇，顾名思义，是指给予某些特定对象超过国民待遇的特权，超国民待遇主要体现在经济政策上，尤其是在外资企业和特定行业上表现得尤为明显，自改革开放以来，中国为了吸引外资，促进经济发展，对外资企业实行了一系列优惠政策，如税收优惠、土地优惠等，这些优惠政策使得外资企业在华享受到了超过国内企业的待遇。

中国超国民待遇的现状

随着中国经济的快速发展和国内外环境的变迁，超国民待遇的适用范围和形式也在不断变化，目前，中国超国民待遇主要体现在以下几个方面：

1、外资企业的税收优惠政策：尽管近年来政策有所调整，但外资企业在华依然享受一定程度的税收优惠政策。

2、高新技术企业的优惠政策：为了鼓励科技创新，中国对高新技术企业实行了一系列的优惠政策，如研发费用加计扣除、税收减免等。

3、特定地区的优惠政策：为了促进区域经济发展，中国在一些经济特区、自贸区等实行特殊的经济政策，使得这些地区的企业在一定程度上享受超国民待遇。

中国超国民待遇面临的挑战

尽管超国民待遇在一定程度上促进了中国的经济发展，但也面临着一些挑战：

1、公平性问题：超国民待遇可能导致国内企业之间的不公平竞争，影响市场机制的正常运行。

2、经济转型：随着中国经济进入新常态，过去的超国民待遇政策是否还能适应新的经济形势，需要重新审视和调整。

3、国际压力：在全球经济一体化的背景下，超国民待遇可能引发国际贸易摩擦，对中国在国际上树立公平贸易的形象造成一定影响。

对策与建议

1、逐步取消超国民待遇，实现公平竞争，随着中国经济实力的增强和国内外环境的变迁，应逐步取消超国民待遇，实现内外资企业的公平竞争。

2、优化投资环境，提高吸引力，虽然要逐步取消超国民待遇，但可以通过优化投资环境，提高服务质量，增强中国对外资的吸引力。

3、鼓励创新，支持高新技术企业发展，继续支持高新技术企业的发展，鼓励创新，推动中国经济向高质量方向发展。

4、促进区域协调发展，实现共同繁荣，在促进经济发展的过程中，要关注区域协调发展，实现各地区共同繁荣。

中国超国民待遇在经济发展过程中起到了积极的作用，但也面临着公平性问题、经济转型和国际压力等挑战，为了应对这些挑战，中国应逐步取消超国民待遇，实现公平竞争，优化投资环境，鼓励创新，促进区域协调发展，只有这样，中国才能在新的历史条件下实现经济的持续、健康、稳定发展。